Analizar la retención o embargo de la pensión jubilar en procesos coactivos frente al derecho a la seguridad social. Análisis de la sentencia No. 105-10-JP/21

Abstract

En la presente investigación se analiza la retención o embargo de la pensión jubilar en procesos coactivos en el Ecuador, y su incidencia en el derecho a la seguridad social. La problemática radica en la tensión entre la necesidad del Estado de recuperar recursos financieros y la protección de los derechos de un grupo de atención prioritaria: los jubilados. El objetivo del estudio es analizar la jurisprudencia de la Corte Constitucional, en particular mediante la sentencia No. 105-10-JP/21, para determinar el alcance y las limitaciones de la retención de pensiones en procesos coactivos. La metodológico utiliza el enfoque cualitativo basado en el análisis de casos, con el fin de valorar si el trato diferenciado a los jubilados resulta proporcional y constitucionalmente válido. Se determinó que el derecho a la seguridad social, los principios de solidaridad y subsidiariedad y la acción de protección como herramienta de tutela de derechos fundamentales. Se concluye que, la sentencia comentada establece que, en líneas generales, el embargo de la pensión jubilar no es procedente, salvo cuando la obligación sea con el IESS o el BIESS y no constituya una amenaza a la vida digna del deudor. De acuerdo con la presente normativa, no es justificable la distinción actual entre deudores al BIESS y deudores por mora patronal, la cual puede afectar el principio de igualdad. Por lo tanto, se recomienda revisar los mecanismos de ejecución coactiva de manera más detenida con la finalidad de proteger los derechos de los jubilados sin amenazar la viabilidad del sistema de seguridad social