Jurisdicción voluntaria en Ecuador: notarios y jueces

Abstract

Este artículo analiza la jurisdicción voluntaria en Ecuador, centrándose en su evolución histórica y la distribución de competencias entre jueces y notarios. Tradicionalmente, estas materias eran competencia exclusiva del poder judicial; sin embargo, diversas reformas legales, en particular las de 1996 y 2006, transfirieron a los notarios diversas competencias relacionadas con los actos no contenciosos, con el fin de descongestionar el sistema judicial y garantizar una mayor eficiencia procesal. Desde una perspectiva doctrinal y normativa, el estudio argumenta que la denominada jurisdicción voluntaria carece de los elementos esenciales de la jurisdicción contenciosa, como los conflictos de intereses, los procedimientos contradictorios y las sentencias firmes. En consecuencia, se propone una aclaración conceptual, reservando el término "jurisdicción voluntaria" para los procedimientos judiciales y utilizando el término "actos no contenciosos" para las funciones notariales. El artículo destaca el papel de la fe pública notarial como piedra angular de la seguridad jurídica, la eficiencia procesal y la justicia preventiva, enfatizando que los notarios no administran justicia, sino que formalizan y legitiman la voluntad de las partes conforme a la ley. Finalmente, concluye que la coexistencia complementaria de jueces y notarios fortalece el acceso a la justicia y que es necesario avanzar hacia una regulación integral de los procedimientos notariales en el Ecuador.